Se houvesse prêmios para os termos de investimento mais controversos, a "flexibilização quantitativa" (QE) ganharia o prêmio principal. Os especialistas discordam de quase tudo sobre o termo - seu significado, sua história de implementação e sua eficácia como ferramenta de política monetária.
A Reserva Federal da U. S. e o Banco da Inglaterra usaram QE para enfrentar crises financeiras. Na verdade, a U. S. teve três iterações: QE, QE2 e QE3. O Banco Central Europeu (BCE), enquanto isso, está proibido pela lei E. U. de usar QE. Mas isso pode ter que mudar, indicam alguns sinais. Em 3 de abril de 2014, em uma conferência de imprensa em Frankfurt, o presidente do BCE, Mario Draghi, fez o controverso, mas não inesperado anúncio de que o banco não poderia excluir QE como um método para combater o mal-estar da deflação persistente na zona do euro. Tempos desesperados, medidas desesperadas. Então, qual é o problema da QE - e isso funciona?
The Basics
A definição de flexibilização quantitativa da mídia popular se concentra no conceito de bancos centrais aumentando o tamanho de seus balanços para aumentar o valor do crédito disponível para os mutuários. Para fazer isso acontecer, um banco central emite dinheiro novo (essencialmente criando isso de nada) e o usa para comprar ativos de outros bancos. Idealmente, o dinheiro que os bancos recebem para os ativos pode ser emprestado aos mutuários. A idéia é que, ao facilitar a obtenção de empréstimos, as taxas de juros diminuirão e os consumidores e as empresas emprestarão e gastarão. Teoricamente, o aumento das despesas resulta no aumento do consumo, o que aumenta a demanda por bens e serviços, promove a criação de emprego e, finalmente, cria vitalidade econômica. Embora essa cadeia de eventos pareça ser um processo direto, lembre-se de que esta é uma explicação simples de um tópico complexo. (Para um olhar mais atento sobre como eles imprimem dinheiro e buscam controlar a inflação, confira As Novas Ferramentas do Fed para Manipular a Economia .)
Nos Estados Unidos, o Federal Reserve serve como banco central da nação. Para saber mais sobre as ferramentas que o Federal Reserve usa para influenciar as taxas de juros e as condições econômicas gerais, veja Formulando a Política Monetária e Compreendendo o Balanço da Reserva Federal .
Os desafios
Uma análise mais próxima da QE revela o quão complexo é o termo. Ben Bernanke, renomado especialista em política monetária e presidente do Federal Reserve, estabelece uma clara distinção entre flexibilização quantitativa e flexibilização do crédito: "A flexibilização do crédito se assemelha a flexibilização quantitativa em um aspecto: envolve a expansão do balanço do banco central. QE regime, o foco da política é a quantidade de reservas bancárias, que são passivos do banco central, a composição de empréstimos e títulos no lado do patrimônio do banco do banco central é incidental."Bernanke também aponta que a flexibilização do crédito se concentra na" combinação de empréstimos e valores mobiliários "de um banco central.
Apesar da semântica, mesmo Bernanke admite que a diferença na duas abordagens "não refletem nenhum desentendimento doutrinal". Os economistas e os meios de comunicação ignoraram largamente a distinção, dobrando qualquer esforço de um banco central para comprar ativos e inflar seu balanço como flexibilização quantitativa. Isso leva a mais desentendimentos. (Para mais informações A luta da Reserva Federal contra a recessão .)
O trabalho de redução quantitativa?
Se a flexibilização quantitativa funciona é um assunto de debate considerável. Existem vários exemplos historicamente notáveis de bancos centrais que aumentam a oferta de dinheiro. Este processo é muitas vezes referido como "impressão de dinheiro", mesmo que seja feito por meio de crédito eletrônico de contas bancárias e não envolve a impressão.
Ao estimular a inflação para evitar a deflação é um dos objetivos da flexibilização quantitativa , muita inflação pode ser uma conseqüência não desejada. Alemanha (na década de 1920) e Zimbabwe (na década de 2000) envolvidos no que muitos estudiosos se referem como flexibilização quantitativa. Em ambos os casos, o resultado foi a hiperinflação. No entanto, muitos estudiosos modernos não estão convencidos de que os esforços desses países se qualificem como flexibilização quantitativa.
Em 2001-2006, o Banco do Japão aumentou suas reservas de 5 trilhões de ienes para 25 trilhões de ienes. A maioria dos especialistas vê o esforço como uma falha. Mas, novamente, há um debate sobre se o esforço do Japão pode ou não ser categorizado como flexibilização quantitativa.
Os esforços econômicos nos Estados Unidos e no Reino Unido durante 2009-10 também encontraram desacordo sobre as definições e a eficácia. Os países da União Européia não têm permissão para se envolver em uma flexibilização quantitativa país a país, pois cada país compartilha uma moeda comum e deve adiar para o banco central.
Há também um argumento de que QE tem valor psicológico. Os especialistas geralmente podem concordar que a flexibilização quantitativa é um último recurso para os políticos desesperados. Quando as taxas de juros são próximas de zero, mas a economia permanece paralisada, o público espera que o governo tome medidas. A flexibilização quantitativa, mesmo que não funcione, mostra ação e preocupação por parte dos decisores políticos. Mesmo que não consigam corrigir a situação, podem pelo menos demonstrar atividade, o que pode proporcionar um impulso psicológico aos investidores. Claro, ao comprar ativos, o banco central está gastando o dinheiro que criou, e isso introduz risco. Por exemplo, a compra de títulos garantidos por hipotecas corre o risco de inadimplência. Também levanta questões sobre o que acontecerá quando o banco central vender os ativos, o que levará o dinheiro fora da circulação e apertará a oferta monetária. (Para mais informações, confira Quando a Federal Reserve Intervir (e por que) .)
Quando a Quantitative Easing foi inventada?
Mesmo a invenção da flexibilização quantitativa está envolvida na controvérsia. Alguns dão crédito ao economista John Maynard Keynes pelo desenvolvimento do conceito; alguns citam o Banco do Japão para implementá-lo; outros citam o economista Richard Werner, que cunhou o termo.
The Bottom Line
A controvérsia em torno de QE traz à mente o famoso comentário de Winston Churchill sobre "um enigma envolvido em um mistério dentro de um enigma". Claro, algum especialista certamente irá discordar desta caracterização.
Relatório quantitativo de Easing em 2016
Descobre por que a flexibilização quantitativa não funcionou, apesar dos melhores esforços do Federal Reserve, e como ele tem alimentado o problema da dívida nacional.
Easing quantitativo agora é um acessório, e não um patch temporário
Em vez de ser um patch temporário, o QE (flexibilização quantitativa) é agora um dispositivo elétrico na política econômica global, para o bem ou para o mal.
Easing quantitativo vs. Manipulação de moeda
É QE uma forma de manipulação de moeda ou uma consequência não intencional?