O impacto sobre as parcerias público-privadas sobre o crescimento econômico?

Conexão Pública - A Importância do Capital Social para a Administração Pública - 26/04/13 (Dezembro 2024)

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O impacto sobre as parcerias público-privadas sobre o crescimento econômico?

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Anonim
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É impossível avaliar o impacto completo das parcerias público-privadas (PPP) no crescimento econômico geral. É provável que uma parceria público-privada melhore o investimento líquido em uma indústria específica e leve a um maior crescimento do projeto em um setor específico. Não é certo se esses fundos teriam sido mais produtivos em outros lugares da economia. Em outras palavras, o impacto depende dos custos de oportunidade envolvidos.

O que é uma parceria público-privada?

Historicamente, as parcerias público-privadas foram acordos contratuais ou com base em memorandos entre escritórios públicos e empresas privadas. As partes públicas e privadas compartilham recursos como financiamento, mão-de-obra, capital e administração. Existe uma PPP através de um acordo onde as habilidades de cada setor são compartilhadas na entrega de um serviço para o público em geral.

Mais amplamente falando, as PPPs são a extensão natural de sistemas econômicos mistos. Os governos estão cada vez mais conscientes de suas próprias ineficiências, e muitos enfrentam problemas de orçamento ou financiamento na execução de projetos. Ao contratar com fornecedores privados mais eficientes de bens e serviços, uma agência pública ainda pode promover sua agenda.

As parcerias público-privadas às vezes existem como um passo de transição entre um serviço público e um serviço privatizado. Este conceito, chamado de corporativização, pretende facilitar o ajuste das transformações público-privado ao incorporar gradualmente as decisões baseadas no mercado.

O número de PPP expandiu dramaticamente desde a década de 1970. Embora muitos desses projetos tenham sido aceitos e louvados pelo público em geral, a pesquisa do professor Thomas DiLorenzo (Loyola College, Maryland) e Paul C. Light (Brookings Institution) mostraram que muitas PPPs sem fins lucrativos financiadas pelo governo serviram principalmente como uma ferramenta para as agências federais pressionar para obter financiamento adicional.

Impacto das Parcerias Público-Privadas no Crescimento Econômico

O crescimento econômico é impulsionado pelo investimento e o aumento da produção produtiva, possibilitando que os trabalhadores individuais dominem seu trabalho e obtenham um nível de vida mais elevado. As PPPs permitem que os recursos sejam usados ​​de forma mais eficiente e que a produção marginal aumente?

Alguns analistas afirmam que, ao desviar os recursos (dinheiro e mão de obra) dos fins do mercado para fins políticos, as PPP prejudicam o crescimento. Os defensores contestam que a provisão efetiva de bens públicos, como educação e estradas, ajuda a promover o crescimento econômico. Por sua vez, as críticas de alianças público-privadas dizem que os bens públicos poderiam ser fornecidos muito mais efetivamente pelo setor privado por si só, se não fosse pelo efeito de exclusão das distorções públicas nos mercados de capitais.

É provável que haja uma perda econômica líquida na medida em que os funcionários públicos tomem decisões de recursos para PPPs. Enquanto os funcionários públicos podem ser tão inteligentes, capazes e bem-intencionados quanto os seus parceiros de gestão do setor privado, a impossibilidade de cálculo social torna ineficaz as decisões políticas. Mesmo que o PPP seja bem administrado em relação a outros programas governamentais, ele ainda desviará recursos de decisões puramente privadas baseadas no mercado que são orientadas para seus fins mais eficientemente produtivos.