Em um acordo assinado no início deste mês com as potências mundiais, o Irã concedeu maior transparência e controles relacionados ao seu programa nuclear em troca do levantamento de sanções internacionais. No entanto, apesar do acordo, muitas sanções patrocinadas pelos EUA permanecerão em vigor, já que sua implementação original foi direcionada à redução das iniciativas iranianas que vão além do desenvolvimento de armas nucleares. Considerando que as sanções dos EUA estão em vigor há cerca de 35 anos, e o Irã ainda é considerado uma região problemática aos olhos do governo dos EUA, talvez as sanções não tenham sido tão efetivas como seria de esperar.

Objetivos de sanção

As sanções dos EUA contra o Irã, embora originadas em reação à crise de refém de 1979 a 1981, mudaram ao longo dos anos em resposta à evolução política e militar do Irã. As sanções anteriores nos anos 80 e 90 visavam principalmente impedir o Irã de apoiar o terrorismo e limitar a capacidade do Irã de ser uma influência estratégica no Oriente Médio.

A partir de meados dos anos 2000, o foco das sanções foi amplamente orientado para o programa nuclear do Irã com a intenção de limitar a capacidade do país de desenvolver armas de destruição em massa (WMD). Nesta iniciativa, os EUA receberam muito apoio de outros atores globais, como a U. N. e a UE, que impuseram seus próprios conjuntos de sanções visando os desenvolvimentos nucleares do Irã. (Para mais, veja: Efeitos possíveis de um embargo do Irã .)

Enquanto o programa nuclear do Irã tem sido um grande foco de sanções internacionais nos últimos anos, as sanções específicas dos EUA incluem objetivos destinados a limitar o desenvolvimento de armas iranianas, abusos de direitos humanos, patrocínio de terrorismo e instigação de instabilidade dentro de o Oriente Médio. As sanções foram direcionadas aos ativos iranianos, à proliferação de armas, à maior parte do comércio, às negociações financeiras e às exportações iranianas de petróleo.

Visão geral de várias sanções

Como mencionado, as sanções dos EUA tiveram origens na crise dos reféns iranianos, quando o presidente Jimmy Carter instituiu um congelamento de todos os bens iranianos em 14 de novembro de 1979, no que estava sendo declarado como um estado de emergência. Enquanto o Acordo de Argel que acabou com a crise dos reféns viu o descongelamento de uma fração dos ativos iranianos, este foi apenas o início das sanções dos EUA sobre a propriedade iraniana.

Tendo sido adicionado a uma lista de países em apoio ao terrorismo em resposta ao bombardeio da base marítima dos EUA que ocorreu em Beirute em 1983, o Irã encontrou-se o alvo de mais congelamentos de ativos encomendados pelo presidente George Bush após o 11 de setembro, 2001 ataques terroristas. As sanções subseqüentes sobre os ativos foram implementadas ao longo dos anos, incluindo a Ordem Executiva 13572 em abril de 2011, que viu a Força IRGC-Quds apontada para apoiar os abusos dos direitos humanos do governo sírio.

A Lei de 1992 de Não-Proliferação de Armas do Irã e Iraque impõe sanções a qualquer indivíduo ou entidade que auxilie o Irã na aquisição e desenvolvimento de todo tipo de armas convencionais avançadas. Outras sanções visando o desenvolvimento e a proliferação de armas iranianos incluem a Lei de Não-Proliferação Irã-Síria-Coréia do Norte e a Ordem Executiva 13382, emitida em junho de 2005.

Uma proibição comercial extensiva com o Irã foi promulgada pelo presidente Bill Clinton em 30 de abril de 1995. A proibição proíbe a maioria das entidades dos EUA de negociar ou investir no Irã. Enquanto o embargo se tornou mais moderado em 2000, foi posteriormente renovado em março de 2001 pelo presidente Bush, e novamente em março de 2010 sob o presidente Barack Obama. Desde 2013, a administração Obama tornou a proibição cada vez mais abrangente. (Para mais informações, veja:

Como os embargos afetam o comércio internacional .) Outro alvo das sanções dos EUA foi o setor financeiro e bancário do Irã. Não só as sanções proibem as entidades norte-americanas de realizar transações financeiras com o Irã, mas a Lei Global de Sanções, Responsabilidade e Desinvestimento (CISADA) de 2011 proíbe as instituições financeiras estrangeiras que fazem negócios com entidades sancionadas de negociar nos EUA ou negociando com dólares norte-americanos.

Outras sanções financeiras entraram em jogo nos últimos dias de 2011, quando o governo Obama implementou medidas direcionadas aos importadores de petróleo do Irã, desestimulando-os a realizar transações financeiras com o banco central do Irã. À medida que as exportações de petróleo representavam metade da receita do governo iraniano e 20% do PIB do país antes de 2012, as sanções para as exportações de petróleo do Irã têm sido um dos principais focos da administração Obama.

Efeitos das sanções

Ao tentar limitar o desenvolvimento iraniano de ADM, apoio ao terrorismo, abusos dos direitos humanos e influência na criação de instabilidade no Oriente Médio, as sanções dos EUA têm sido utilizadas para limitar diretamente o comércio de armas ou materiais que são usados ​​no desenvolvimento de WMD ou para punir economicamente o país. Embora, talvez, desacelere o ritmo de desenvolvimento do ADM, é claro que as sanções não o pararam completamente.

Quanto à punição econômica do Irã, os EUA definitivamente foram bem-sucedidos. David Cohen, o Secretário do Tesouro para o Terrorismo e a Inteligência Financeira, afirmou em 21 de janeiro de 2015 que "a economia do Irã é 15% a 20% menor do que seria se as sanções não fossem impostas. "As sanções também serviram para reduzir as exportações de petróleo e uma queda no valor do rial que alimentou a inflação e prejudicou o setor industrial iraniano que depende fortemente de peças e materiais importados. (Para mais, veja:

Indústrias que se beneficiarão do levantamento das sanções pelo Irã .) Apesar das afirmações dos EUA segundo as quais as sanções não têm como objetivo provocar mudanças de regime no Irã, tem havido muita agitação pública desde 2012 relacionado ao aumento dos preços dos alimentos e ao declínio da moeda. Sem dúvida, os efeitos econômicos das sanções motivaram muitos iranianos a eleger um líder mais moderado em Hassan Rouhani, que eles acreditam que ajudará o país a reconstruir laços com a comunidade internacional.Sob a liderança de Rouhani, o Irã aproximou-se da reintegração internacional em um recente acordo nuclear com seis potências mundiais que vêem o Irã fazer concessões com seu programa nuclear enquanto recebem alívio de sanções. (Para mais, leia:

Quem se beneficia do levantamento das sanções pelo Irã? ) No entanto, muitas das sanções apoiadas pelos EUA são motivadas pelo apoio do Irã ao terrorismo e aos abusos dos direitos humanos e, portanto, permanecerão no lugar. No entanto, apesar dos objetivos dos EUA, muitos argumentam que as sanções dos EUA têm feito muito pouco para reduzir os abusos dos direitos humanos. Pelo contrário, esses indivíduos argumentam que as sanções serviram para causar maiores danos aos iranianos.

A linha inferior

O Irã tem estado sob as sanções dos EUA há cerca de 35 anos e, embora tenha negociado um acordo sobre as potências mundiais em relação ao seu programa nuclear, muitas dessas sanções permanecerão. Enquanto muitas sanções dos EUA visam limitar a capacidade do Irã de desenvolver WMD, a energia nuclear é apenas uma forma de tal armamento. Os EUA vão querer ver mais do Irã em termos de reduzir o seu apoio ao terrorismo e reduzir seus abusos aos direitos humanos. No entanto, até agora parece que as sanções tiveram um efeito limitado no cumprimento dos objetivos dos EUA.