O propósito do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) da U. S. é providenciar assistência ao desenvolvimento de habitação e comunidade e garantir que todos tenham acesso a habitações "justas e iguais". Para alcançar esses objetivos, ele funciona ou participa em muitos programas destinados a apoiar a aquisição de casas, aumentar a habitação de aluguel seguro e acessível, reduzir a falta de moradia e combater a discriminação na habitação. Este artigo fornece uma visão geral do que HUD faz e como ele conseguiu e falhou ao atingir seus objetivos ao longo dos anos.

Quem executa o HUD? O que a Agência faz?

HUD foi estabelecido em 1965. É uma agência governamental de nível de gabinete, o que significa que o chefe da agência, chamado de secretário, é nomeado pelo presidente e aprovado por maioria simples no Senado, então detém essa posição até um O novo presidente assume o cargo. No caso de uma grande catástrofe, o secretário do HUD é 11º na fila para suceder o presidente, depois de executivos do gabinete de nível superior, como o secretário de estado e o secretário do tesouro. O POTUS é o chefe do secretário do HUD.

O antecessor da HUD foi a Agência de Habitação e Finanças Domésticas, formada em 1947. No entanto, o envolvimento do governo federal na habitação remonta muito além da criação de qualquer das agências. Em 1918, por exemplo, o governo financiou casas construídas para trabalhadores em indústrias que contribuíram para os esforços da Primeira Guerra Mundial.

O mandato da HUD é supervisionar vários programas de habitação federais em nome da promoção de habitação justa e igualitária. Sob o plano estratégico do ano fiscal de HUD 2014-2018, o objetivo global do departamento é "expandir a oportunidade para todos os americanos. "Para atingir esse objetivo, a HUD pretende fortalecer o mercado imobiliário de U. S.; Certifique-se de que haja alojamento de aluguel razoável e de qualidade suficiente; melhorar a qualidade de vida das pessoas, melhorando a sua habitação; e fortalecer as comunidades. Desde a crise da habitação, o HUD tentou ajudar os proprietários de casas em dificuldades a se voltarem em seus pés através de prevenção de encerramento, habitação a preços acessíveis e esforços de revitalização da comunidade. HUD também supervisiona a Administração Federal de Habitação (FHA), que o Congresso criou em 1934. A FHA é conhecida principalmente pelo seu programa de seguro hipotecário, o que permite que os compradores de imóveis obtenham um empréstimo na casa da FHA quando não se qualificam para uma hipoteca convencional por causa de um baixo pontuação de crédito, baixo pagamento ou histórico de falência ou encerramento. (L14)

O HUD supervisiona vários programas e regras que você pode ter ouvido falar. O Fair Housing Act, aprovado em 1968, governa a maior parte do mercado imobiliário e proíbe a discriminação baseada na raça, cor, origem nacional, religião, sexo, situação familiar ou desvantagem quando habitação é alugada ou vendida ou quando um comprador de imóveis se aplica a uma hipoteca.(L10) O programa Community Development Block Grant concede subsídios a bairros que concordam em usar os fundos de forma a beneficiar principalmente os residentes de renda baixa e moderada, que evitem ou eliminem favelas ou ferrugem, ou que abordem problemas urgentes da comunidade, como a recuperação de desastres naturais, que ameaçam a saúde e o bem-estar dos moradores. (L15)

Há também o Programa de Comprovação de Alojamento de Habitação, comumente chamado de Seção 8, que ajuda as famílias de baixa renda, os idosos e os deficientes a pagar habitação de aluguel que atende ou exceda os padrões mínimos de saúde e segurança. (L9) Os aluguéis não precisam estar localizados em projetos de habitação subsidiados, e as agências locais de habitação pública são responsáveis ​​pela distribuição dos vouchers. (L9)

Como o HUD ajuda as comunidades

HUD diz que reduziu a falta de vaga de veteranos em 24% desde 2010, ajudou 3. 9 milhões de famílias a comprar casas nos últimos cinco anos e ajudaram mais de 450 mil famílias a evitar o encerramento em 2013. HUD também desenvolveu uma série de estudos de caso para destacar programas que considera sucessos.

Em Portland, Oregon, a HUD contribuiu com US $ 3. 3 milhões para financiar o Bud Clark Commons, um desenvolvimento de oito andares, com certificação LEED Platinum, que fornece habitação de transição e permanente para os sem-abrigo. O complexo também abriga serviços de gerenciamento de casos para ajudar os desabrigados a superar problemas como doenças mentais, vícios químicos e desemprego. Desde a sua inauguração em 2011, os municípios serviram mais de 7.000 pessoas sem-teto, conectaram 3, 600 com serviços sociais e colocaram 350 em moradias permanentes. A maior parte do financiamento do desenvolvimento veio do financiamento de aumento de impostos e créditos tributários de baixa renda da cidade de Portland, mas o financiamento da HUD preenchia as lacunas.

O HUD também ajudou a financiar um programa de revitalização de Anchorage, no Alasca, iniciado em 2004 em um bairro antigo chamado Mountain View. HUD forneceu $ 1. 7 milhões em garantias de empréstimos e US $ 1. 5 milhões em bolsas de desenvolvimento econômico para o Mountain View Service Center, parte de um projeto de restauração de corredor comercial. A população do bairro aumentou e o volume de negócios dos residentes diminuiu nos 10 anos desde o início do projeto. A renda familiar média aumentou cerca de 33%, e as taxas de graduação do ensino médio melhoraram.

Uma terceira história de sucesso vem de El Paso, Texas, onde cerca de US $ 11 milhões dos US $ 14 milhões utilizados para criar um desenvolvimento de habitação acessível de 73 unidades para idosos de muito baixa renda vieram do HUD. A Comunidade Verde Paisano possui consumo de energia líquido zero, certificação LEED Platinum e custos mensais médios de energia de US $ 18. 30 por unidade de apartamento e US $ 21. 11 por unidade de moradia apesar do clima de sobremesas de El Paso, onde as altas de verão são em meados dos anos 90 e os mínimos de inverno são nos anos 30.

Críticas de HUD

Uma crítica primária do HUD vem de organizações e indivíduos que apoiam o governo limitado. Eles dizem que os programas governamentais muitas vezes não funcionam como pretendido (L5) e que as atividades da HUD são melhor deixadas para os governos locais e para o setor privado.Eles também criticam a quantidade de recursos de contribuintes que o HUD usa. (L4) De acordo com o Instituto Cato, uma organização de pesquisa de políticas públicas de mercado livre e de governo limitado com sede em Washington, D. C., (L12) HUD "gastará US $ 42 bilhões em 2014, ou cerca de US $ 341 para cada casa da U. S. "Para o ano fiscal de 2015, o pedido de orçamento da HUD é de US $ 46. 66 bilhões, 84% dos quais o departamento espera gastar em assistência de aluguel, habitação pública e assistência para pessoas sem-teto.

Além de amplas críticas à agência, também há críticas a programas individuais de HUD. Em alguns locais, os vouchers da Seção 8 estão em tão alta demanda que existem longas listas de espera; As listas de espera podem até ser fechadas em áreas de demanda muito alta. E enquanto o programa permite que os participantes alugem qualquer habitação disponível, na prática, suas escolhas são muitas vezes severamente restritas e as opções não são desejáveis. Os críticos acrescentam que os vouchers da Seção 8 tendem a concentrar famílias de baixa renda em bairros empobrecidos. Além disso, porque o HUD às vezes define o valor de seus vouchers muito baixo para as condições locais do mercado imobiliário, poucos proprietários estão dispostos a aceitar os vouchers. Alguns dos que abusam do sistema. O programa também impõe inspeções anuais de segurança da habitação em proprietários que alugam para os inquilinos da Seção 8 e tem reputação de pagar os proprietários vários meses atrasados.

De acordo com o Instituto Cato, o HUD também forneceu fundos de doações que foram abusados, deu subsídios desnecessários aos desenvolvedores a expensas do contribuinte e experimentou vários incidentes envolvendo má administração, manipulação política, corrupção e fraude. O Instituto Cato também diz que a pressão de HUD sobre Fannie Mae e Freddie Mac para facilitar o empréstimo a mutuários arriscados contribuiu para a recente crise imobiliária.

A linha inferior

Tal como acontece com todos os departamentos governamentais, a HUD tem apoiadores que pensam que os seus recursos estão sendo bem gastos e seus programas são eficazes, e tem detratores que pensam que seus recursos são mal alocados e seus programas são desnecessários na melhor das hipóteses e prejudicial, na pior das hipóteses. Existem exemplos reais de pessoas que foram ajudadas e pessoas prejudicadas por suas regras e programas. Em última análise, é difícil atribuir culpa ou elogio a apenas uma entidade quando tantos fatores afetam a habitação nos Estados Unidos.