O regime da dinastia na Coréia do Norte continua a alardear e desperdiçar seus recursos para armamento nuclear e expansão militar, enquanto suas pessoas sofrem de privação de alimentos e continuam sendo alimentadas por ajuda. A economia totalitária secreta se isolou cada vez mais do mundo, exceto por alguns aliados. Suas atividades e ações violaram uma e outra vez acordos internacionais, convidando assim sanções contra ela. No entanto, enquanto a República Popular Democrática da Coréia (RPDC) foi repetidamente sancionada pelas Nações Unidas (ONU), os EUA, Japão, Canadá, Austrália e União Européia, o regime mostrou pouca inclinação a cumprir os acordos internacionais. (Para mais, veja: Como funciona a economia da Coréia do Norte)

Relações: União Europeia e Estados Unidos

A União Européia (UE) e a maioria de seus países constituintes têm relações diplomáticas bilaterais com a Coréia do Norte e mantêm embaixadas em Pyongyang e a UE se entrega em conversas anuais com a Coréia do Norte. A posição da União Europeia em relação à Coreia do Norte baseia-se em algumas questões-chave, incluindo paz e estabilidade na região, não proliferação de armas nucleares, ajuda (e cooperação) e direitos humanos.

De acordo com o Serviço de Acção Externa da Comissão Europeia, "Desde 1995, foram concedidos mais de 366 milhões de euros de ajuda sob a forma de ajuda alimentar, assistência médica, água e saneamento e apoio agrícola. Em 2011, a UE forneceu 10 milhões de euros em ajuda de emergência após uma grave crise alimentar. "O comércio total entre a RPDC e a União Européia foi de € 144 milhões, ou cerca de 2,9% do volume comercial da Coréia do Norte. Embora não haja envolvimento direto da UE nas reformas econômicas da Coréia do Norte, Bruxelas apoia todas as iniciativas de reforma. A União Europeia (através de alguns países membros) oferece educação e treinamento em políticas econômicas e negócios para funcionários norte-coreanos.

Os Estados Unidos não possuem relações diplomáticas com a RPDC, portanto, não tem uma embaixada no país do outro. Os EUA operam através da embaixada sueca na Coréia do Norte para qualquer serviço para cidadãos dos EUA na RPDC. Embora a interação econômica entre os dois países seja mínima, os EUA estão preocupados com questões como direitos humanos e privação de alimentos na Coréia do Norte. A única forma de assistência econômica dos EUA à Coréia do Norte é humanitária em tempos de calamidades naturais ou emergências.

Sanções

Os EUA e a UE cumprem com a Resolução 2094 (2013) da ONU e resoluções anteriores sobre restrições (e proibições) contra a Coréia do Norte sobre o seguinte:

• Ciclo de viagens e ativos em certas pessoas envolvidas em operações de armas e exportações de bens e equipamentos relacionados a mísseis balísticos e outras armas.
• O congelamento de ativos de certas organizações envolvidas no apoio a atividades de armas e armas, bem como atividades comerciais ilegais.
• Itens, Materiais, Equipamentos, Mercadorias e Tecnologia (itens nucleares, itens de mísseis e lista de armas químicas).
• Produtos de luxo (jóias, pérolas, gemas, pedras preciosas e semi-preciosas e metais preciosos, bem como itens de transporte como iates, carros de corrida e automóveis de luxo).

A primeira sanção da UE foi imposta em 2006 em reação ao primeiro teste de um dispositivo nuclear da Coréia do Norte. Atualmente, a União Européia proibiu de forma autônoma a provisão de novas notas e moedas da RPDC, qualquer apoio financeiro que pudesse ser utilizado para o programa de armas nucleares ou de armas de destruição maciça (WMD) e qualquer novo compromisso com a RPDC sob a forma de empréstimos concessionais e assistência financeira. Há uma restrição à questão e o comércio de certos títulos, uso de aeroportos da UE e estabelecimento de subsidiárias ou agências de bancos da RPDC. Além disso, haverá um maior acompanhamento dos bancos na RPDC que trabalham com as instituições financeiras da UE, bem como um maior escrutínio dos diplomatas da RPDC.

Além de apoiar as resoluções da ONU, os Estados Unidos impuseram várias vezes sanções no Norte. Os EUA, que apoiaram a Coréia do Sul desde o início da Guerra da Coréia, impuseram primeiro um embargo econômico ao Norte em 1950. Ao longo dos anos, os EUA aplicaram sanções adicionais contra a Coréia do Norte, especialmente na sequência de testes nucleares e provocando episódios contra a Coréia do Sul. Em geral, os EUA proíbem qualquer ajuda estrangeira e militar, créditos apoiados pelo governo, créditos agrícolas ou financiamento, financiamento de bancos comerciais dos EUA, licenças de exportação e importações para os EUA para certos bens e serviços, financiamento bancário de exportação e importação, programas relacionados, intercâmbios culturais e apoio em instituições e bancos internacionais.

Sob a administração Bush em 2008 (Ordem Executiva 13466), os EUA encerraram a Lei de Negociação com o Inimigo, mas continuaram com certas restrições à Coréia do Norte e a alguns indivíduos. Em 2010 (Ordem Executiva 13551), os EUA bloquearam três entidades norte-coreanas e um indivíduo de propriedade e interesses em propriedades que estavam sob a jurisdição dos EUA. Em 2011 (Ordem Executiva 13570), a importação direta e indireta de bens, serviços e tecnologia foi proibida. As sanções mais recentes (Ordem Executiva 13687) foram desencadeadas pelo incidente de ataque cibernético na Sony Pictures Entertainment e afetam três entidades norte-coreanas, incluindo incluindo uma agência de inteligência do governo e um negociante de armas da Coréia do Norte, bem como 10 pessoas empregadas por essas entidades ou pelo governo norte-coreano. Eles foram impedidos do sistema financeiro dos EUA; quaisquer ativos sob a jurisdição dos EUA foram bloqueados. (Leitura relacionada, veja: Como as sanções dos EUA e da União Européia Impactam a Rússia)

Posição

De 1988 a 2008, os EUA designaram o governo da RPDC como patrocinador estadual do terrorismo.Embora haja muitas sanções contra a Coréia do Norte, os EUA não aplicaram nenhuma proibição de viagem para os cidadãos dos EUA, nem existe uma proibição do comércio de bens básicos (embora o volume comercial seja negligenciável). As sanções impostas pelos EUA na Coréia do Norte resultaram em comércio mínimo limitado a medicamentos e alimentos. Os EUA também proíbem qualquer intercâmbio cultural com RPDC. O limitado envolvimento de Washington com Pyongyang nas frentes diplomáticas, políticas e econômicas dá-lhe menos alavancagem sobre a Coréia do Norte.

Por outro lado, o foco da União Européia em apoiar qualquer reforma econômica na RPDC, mas querer pôr fim à proliferação das ADM criou um dilema sobre o que é o equilíbrio certo de "pressão" e "apoio". "Se a União Europeia exerce pressão sem qualquer envolvimento econômico, a eficácia pode ser mínima. Embora não haja pressão construtiva enquanto oferece algum apoio econômico, a posição da UE sobre a RPDC torna-se questionável e se opõe às suas próprias políticas declaradas. Assim, as sanções da União Europeia visam bloquear qualquer ajuda direta ou indireta no programa de armamento nuclear da Coréia do Norte, enquanto tentam manter o engajamento econômico básico sob a forma de comércio, ajuda e assistência que possam melhorar o desenvolvimento econômico da Coréia do Norte, os direitos humanos, e o padrão de vida de seu cidadão. (Leitura relacionada, veja: Economias socialistas: como a China, Cuba e a Coréia do Norte funcionam)

Bottom Line

Há muitas opiniões sobre a eficácia das sanções. Parece que a Coréia do Norte é capaz de ter acesso a quase tudo o que exige, seja para um projeto de luxo ou programa nuclear através de um canal de volta através de seus aliados desde a Guerra Fria. Outro motivo para a eficácia limitada das sanções da UE e dos EUA é o fato de que a Coréia do Norte não depende muito do Ocidente; o principal parceiro comercial e o benfeitor é a China. As cordas podem ser puxadas quando estão ligadas.