Nós ouvimos de algumas pessoas que a Segurança Social está quebrando. Há alguma verdade nisso? Nesta história, revisamos os conceitos básicos do programa de Segurança Social e, então, examinamos os números mais recentes fornecidos no Relatório Anual de 2017 do Conselho de Curadores do Seguro Federal de Velhice e Sobrevivência (OASI) e da Incapacidade Federal Fundos fiduciários de seguros (DI). Finalmente, analisaremos possíveis correções que foram propostas para manter a Segurança Social solvente e capaz de pagar benefícios para os próximos 75 anos.

Observe que o seguro faz parte dos nomes dos dois fundos fiduciários da Segurança Social. Isso porque a Segurança Social foi projetada após a Grande Depressão como uma rede de segurança para ter certeza de que nunca mais encontraremos idosos vivendo sob pontes, como era comum durante a Depressão. Foi concebido como seguro, e os pagamentos da Segurança Social são chamados de "benefícios. "

Primeiro, alguma terminologia. Todo o programa administrado pela Administração da Segurança Social é conhecido como Seguro de Velhice, Sobreviventes e de Deficiência (OASDI). Note-se que, como o nome do Relatório Anual deixa claro, há dois fundos - um para os aposentados [o Fundo Fiduciário do Seguro de Velhice e Sobrevivência (OASI)] e um para as pessoas com deficiência [Fundo de Fiduciárias (DI)] . O status financeiro de cada um está em uma posição muito diferente, com diferentes soluções possíveis para corrigir os problemas financeiros.

Como a segurança social paga os benefícios?

Os benefícios da Segurança Social são baseados em um sistema de "pagar como você vai". Isso significa que os trabalhadores atuais pagam impostos da Previdência Social, enquanto os aposentados atuais obtêm benefícios com base nessa receita tributária e rendimentos do rendimento das obrigações do fundo fiduciário.

A preocupação relacionada com essa estrutura de "pagar como você" é que a enorme geração do Baby Boomer (pessoas nascidas entre 1946 e 1964) criará uma crise porque muitos começarão a colecionar a Segurança Social. Até o ano de 2031, quando os mais novos Boomers chegarem aos 67 anos, haverá 75 milhões de pessoas com mais de 65 anos, quase o dobro dos 39 milhões que tinham idade em 2008. Isso mudará a proporção de trabalhadores para aposentados, de 35 por 100 em 2014 para 45 por 100 em 2030, colocando uma pressão sobre o sistema "pagar como você vai". (Para mais, veja Quando eu paro de pagar o imposto de segurança social? )

Comissão Greenspan

Esta onda Baby Boomer não foi inesperada; na verdade, foi planejado em 1983, quando Alan Greenspan liderou a Comissão Nacional de Reforma da Segurança Social, também conhecida como a Comissão Greenspan. Naquele momento, os fundos fiduciários quase ficaram sem dinheiro. A comissão fez um excelente trabalho de encontrar soluções para lidar com a onda do Boomer. A maior mudança foi aumentar as taxas de imposto da Segurança Social para construir os fundos fiduciários.Em 1983, a taxa de imposto foi de 5,4% para os empregados e outra de 5,4% para os empregadores. Atualmente, essa taxa é de 6% para empregado e empregador.

Finanças da Segurança Social de hoje

A solução da Comissão Greenspan funcionou exatamente como se pretende, e a nação tem bilhões nos fundos fiduciários da Segurança Social. O relatório anual de 2017 sobre os fundos fiduciários mostrou esses fatos básicos:

- Os fundos fiduciários da OASDI tinham US $ 2. 848 trilhões de dólares no início de 2017. O saldo deverá aumentar para US $ 3 trilhões no início de 2020.

- As despesas totais para 2016 foram de US $ 922 bilhões e a receita total foi de US $ 957 bilhões.

- as reservas de fundos fiduciários DI serão esgotadas em 2028.

- Os fundos fiduciários da OASI serão esgotados em 2035 - 18 anos a partir de agora.

- Quando os fundos de DI são esgotados, se não houver correção no tempo, 93% dos benefícios de invalidez poderão ser pagos com base no rendimento de "pagar como você vai" ao fundo fiduciário do DI.

- Quando os fundos fiduciários da OASI estão empobrecidos em 2035, somente 75% dos benefícios da Previdência Social poderão ser pagos com base no rendimento do "pagamento como você vai" para o fundo fiduciário da OASI.

- Para o período de projeção de 75 anos, o déficit atuarial é de 2. 83% da folha de pagamento tributável. Em outras palavras, os impostos da Segurança Social precisariam aumentar em 2. 83% para corrigir o problema permanentemente.

As correções

Sim, é necessária uma correção para evitar uma redução nos benefícios quando os fundos fiduciários ficam sem dinheiro, mas muitas soluções diferentes foram sugeridas para restaurar a saúde financeira da Segurança Social nos próximos 75 anos. Um aumento de impostos não é o único caminho. É muito provável que alguma combinação das correções seja usada para minimizar o impacto em todos. Quanto mais cedo o Congresso atuar para consertar o sistema, menos penoso será a solução.

Reparo 1: aumentar a taxa de imposto de folha de pagamento. Como indicado acima, a taxa de imposto combinada para empregador e empregado é de 12,4%. Um aumento de 2. 68% faria que 15. 08% ou 7. 54% para o empregador e 7. 54% para o empregado.

Fix 2: Levante o teto no qual os impostos da Segurança Social devem ser pagos. Neste momento, esse limite máximo é de $ 127, 2000 para 2016, mas é ajustado por inflação a cada ano. A eliminação do teto cortaria cerca de 50% do déficit projetado de 75 anos.

Fix 3: Mude a forma como os ajustes anuais de custo de vida são calculados. Como não há COLA para 2016, isso pode não ser uma correção eficaz a longo prazo.

Fix 4: elevar a idade total de aposentadoria. Agora a idade de aposentadoria completa para Baby Boomers é de 66, e para aqueles que nasceram em 1960 ou depois de 67. Algumas pessoas estão sugerindo que a idade de aposentadoria completa seja aumentada para 69 ou 70.

Fix 5 : Investir fundos fiduciários de segurança social no mercado de ações. Algumas pessoas querem que a Administração da Segurança Social invista algum dinheiro do fundo fiduciário no mercado acionário para obter um retorno melhor.

(Para outra abordagem que está sendo discutida, veja A Segurança Social deve ser privatizada? Uma revisão imparcial .)

A linha inferior

Segurança social está em nenhuma parte da bancarrota.Como Alicia H. Munnell, diretora do Centro de Pesquisa de Aposentadoria no Boston College, coloca em sua análise do relatório de 2017: "A Segurança Social enfrenta uma insuficiência de financiamento gerenciável nos próximos 75 anos, que deve ser abordada em breve para compartilhar o fardo de forma mais equitativa entre as coortes, restaure a confiança no principal programa de aposentadoria da nação e dê às pessoas tempo para ajustar as mudanças necessárias. "

Mesmo que não haja solução nos próximos 20 anos, os benefícios reduzidos podem ser pagos com" pagar como você ir "receitas fiscais. Quanto mais cedo o Congresso aprovar uma solução, melhor será para todos nós.