O auxílio em dinheiro na entrega produz melhores resultados do que um empréstimo?

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O auxílio em dinheiro na entrega produz melhores resultados do que um empréstimo?

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Anonim
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Foram coletadas poucas evidências empíricas que podem ser usadas para comparar diretamente os resultados do dinheiro na entrega, ou a DQO, auxílio versus empréstimos diretos. Isso é verdade para as disposições de ajuda doméstica ou internacional. Os argumentos que apoiam a ajuda ao DQO sugerem que o destinatário se concentra nos melhores incentivos e os doadores vêem o progresso mensurável em direção a metas predefinidas. Por outro lado, os críticos apontam que esses pressupostos não se mantiveram nas áreas em que a ajuda à DQO seja mais prevalecente.

O que é o pagamento em dinheiro?

O auxílio em dinheiro é o termo usado para descrever uma abordagem baseada em resultados para financiar programas de ajuda, geralmente ajuda externa de países desenvolvidos para países menos desenvolvidos. Esta abordagem toma empréstimos de acordos de compra de COD] entre compradores e vendedores; em um contrato de compra COD, o pagamento de um bem ou serviço só é feito no momento da entrega, em vez de pagamento antecipado ou pagamento a crédito. O objetivo de uma transação COD é reduzir o risco de contraparte.

O Centro de Desenvolvimento Global (CGD) aceita o conceito de auxílio de COD. A ajuda ao COD é vista como uma alternativa à abordagem mais tradicional para o fornecimento de ajuda, onde o financiamento depende da implementação de certas políticas ou planos de ação negociados. Em vez disso, os financiadores e os beneficiários de ajuda desenvolvem um contrato aberto onde o pagamento depende de um progresso mensurável. Qualquer país ou população destinatária elegível pode assinar o contrato.

Por que a ajuda de COD pode produzir melhores resultados do que um empréstimo

O método de auxílio à DQO baseia-se no pressuposto de que a concessão de desembolsos de ajuda a resultados concretos cria incentivos mais fortes para a melhoria do desempenho. Em vez de exigir que um governo estrangeiro siga políticas específicas ou concentre todos os esforços em simplesmente reembolsar credores, a verdadeira inovação e experimentação podem ocorrer porque apenas os resultados finais são importantes.

Os advogados apontam que os programas de ajuda tradicionais criam um incentivo para a busca de renda, não resultados. De acordo com as disposições de auxílio de COD, os incentivos são transferidos para resultados acionáveis, em vez de considerações puramente políticas.

Os empréstimos puros têm sido criticados como uma forma de ajuda externa. Desde Bretton Woods, os empréstimos oficiais de países ricos a nações pobres foram tradicionalmente estabelecidos às taxas de juros comerciais, conforme estabelecido na Carta do Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD), que mais tarde se tornou o Banco Mundial. No entanto, o auxílio ao empréstimo não é necessariamente utilizado para o que é diretamente pretendido e as evidências sugerem que tem pouco efeito nos programas de crescimento ou pobreza.

Por que a COD Aid não pode produzir melhores resultados do que um empréstimo

A ajuda de COD funciona sob o pressuposto de que os governos mais pobres têm a vontade política de promover o padrão de vida melhorado de seus cidadãos, mas simplesmente não têm capital suficiente.Infelizmente, muitos desses governos têm capacidade insuficiente e limitado interesse político em usar recursos para maximizar o benefício para com os pobres.

Além disso, os programas de DQO exigem padrões de medição precisos, oportunos e justos. Nos países onde os sistemas de informação são corrompidos ou desgastados, informações precisas e confiáveis ​​são, no melhor das hipóteses, uma proposta tênue.

Existem também preocupações distributivas com os pagamentos de COD, uma vez que o contrato aberto provavelmente desviará os recursos para áreas melhores onde já é mais fácil progredir. Só porque os empréstimos foram ineficazes não significa necessariamente que a DQO seja melhor.